《韶关市野外用火管理条例》（以下简称《条例》）自2019年1月1日颁布以来，我市各级政府提高政治站位，全力抓好野外用火管理和森林防火各项工作措施的落实。森林防火工作对于保护生态安全、巩固生态文明建设成果和践行“绿水青山就是金山银山”理念意义重大，全市上下绷紧森林防火这根“弦”，织牢森林安全防护网，实现了重大节假日期间森林火灾“零火情”，森林防火工作取得了历史性突破。
重大节假日实现森林火灾“零火情”
市人大代表、市地方立法咨询专家、广东天行健律师事务所主任王少敬对记者表示，我市近年来在地方立法方面取得了很多成绩，尤其具有粤北特色。《条例》有助于推动生态文明建设、推动粤北生态保护区建设，回应了时代的要求。“通过法律来规范贯彻绿色环保很有必要，具有时代的特点和韶关的特色”。
“立法的关键在于贯彻和落实。近两年的施行效果表明，《条例》得到了充分的贯彻和落实。”王少敬表示，他在开展“一村一社区一法律顾问”工作时经常和村民打交道，村民们都说，《条例》效果相当明显，广大老百姓炼山、烧秸秆受到限制，违规野外用火行为明显减少，生态环境越来越好。有的地方草越长越高，还出现了野猪，从侧面见证了生态环境的改善，说明《条例》得到真正的执行，取得相当不错的效果。“我们应该紧紧围绕粤北生态、农村建设等地方特色开展工作，韶关地方立法空间很大，大有作为，我对此充满期待。”
“近两年来，我们实现了包括清明节、国庆节在内的重大节假日期间森林火灾‘零火情’成绩。2020年，我市森林火灾显著降低。截至目前，今年我市森林火灾发生3起，同比减少7起，降低70%；受害面积289.5亩，同比减少77%。”市林业局林业灾害预防组负责人马思荣对记者表示。
马思荣表示，《条例》贯彻实施以来，宣传、公安、农业农村、民政、应急管理、教育、司法、林业等部门切实履行部门和行业管理责任，形成了政府主导、各部门积极参与的工作格局，成效初步显现。一是群众用火、防火意识明显增强。二是形成了群防群治防火格局，文明祭祀风气逐步形成，违规炼山、农事用火显著减少。三是违规野外用火行为得到进一步遏制，森林火灾发生率、过火面积均为历年最低。
不断加强《条例》宣传和火源管理落实
记者了解到，在《条例》的施行过程中，市及各县（市、区）、各有关部门细化责任，狠抓落实，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面压实森林防火工作责任，建立了县领导包镇、镇干部包村、村干部包山头和路口的责任机制，努力做到每个重点区域、山头都有专人巡查、专人监管，全面推行护林员网格化管理。
全市各地通过广播、电视等新闻媒体轮播、微信平台和手机短信推送、设置宣传牌、派发宣传单等形式，大力宣传《条例》等森林防火法规政策。在农村主要路口、各村委会周边、村民聚居点悬挂森林防火宣传横幅，张贴标语、禁火令以及倡议书等。镇村干部、护林员将《韶关市野外用火管理条例》《禁火令》等宣传资料发放到家家户户。教育部门积极开展森林防火知识进校园、入课堂活动，引导学生带动家长增强森林防火意识。形成多维度、广覆盖的强大宣传声势，进一步扩大《条例》宣传教育的影响力，营造了良好的森林防灭火宣传氛围。
市各级林业部门干部职工充分发挥主力军作用，下到镇村开展森林防火巡查、宣传。各地对可能引发森林火灾的隐患点、重点区域、森林防火薄弱环节进行了全方位排查，加强对人流多的景点、墓地周边的巡查。对入山祭祖、农事作业的人员进行检查、收缴火种、登记造册，严禁火种进山，将火灾隐患严严实实堵截在山下林外。各级森林公安机关警力下沉一线，地方公安全力配合，发现火情，公安干警第一时间赶赴现场调查取证，收集破案线索，排查可疑人员，确保了火案快侦快破，相关涉事人员依法受到查处。
同时，公安机关、宣传部门密切配合，及时将侦破的案件在媒体予以公开曝光，做到违法用火发生一宗、侦破一宗、曝光一宗，达到震慑一方、教育一片的效果，对违法用火者起到了很好的震慑作用，对《条例》的宣传起到了良好的效果。（转载韶关日报 黄河）
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