南雄调查队、曲江调查队、有关县（市、区）统计局、各科（室）：
《国家统计局韶关调查队2023年统计调查工作要点》已经国家统计局韶关调查队党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
国家统计局韶关调查队
2023年4月19日
国家统计局韶关调查队2023年统计调查工作要点
2023年，韶关统计调查工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，认真贯彻落实党中央国务院、国家统计局关于统计工作决策部署，以提高统计数据质量为重心，以推进统计现代化改革为主线，以“走好第一方阵、续写一流佳绩”为工作目标，推动广东国家调查事业继续稳步前行，为全面建设中国式现代化、扎实推进高质量发展开好局起好步，为推动韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵贡献韶关国家调查的智慧和力量。
一、提高政治站位，全面加强党的建设
（一）突出思想政治引领，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实在推动高质量发展的实际行动上
增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。围绕走好第一方阵，扎实推进“领航工程”，加强政治机关建设，持续开展理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育。深化党的创新理论武装，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，结合统计调查工作实际，开展党课宣讲、交流研讨等学习活动。 扎实开展主题教育。按照党中央统一部署和广东省委、国家统计局党组部署要求，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把深入学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神贯穿主题教育全过程。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。 严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态和统计数据安全教育，规范党员干部工作时间之外政治言行。
（二）突出服务中心大局，以党建引领业务助推高质量发展
坚持围绕中心促发展。发挥党建政治引领和保障作用，引导党员干部聚焦“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕市委“三大战略”“六大行动”“三大提升”工作部署,以打好制造业高质量发展攻坚战和“百县千镇万村高质量发展工程”攻坚战为牵引,加强统计监测评价，客观反映国家重大战略在韶关贯彻落实情况。深化“我是党员我带头、我的岗位我负责”活动，以提高统计数据质量为中心，扎实开展统计造假专项治理行动，筑牢统计工作安全防线。主动请缨、积极参加统计调查重点领域改革，在其中趟路子、显身手。认真履行定点帮扶政治责任，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，积极做好新阶段疫情防控工作。 牢固树立党建和业务融合发展的理念，深刻把握党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，着力促进党建和业务工作一体推动、深度融合，持续打造具有鲜明特色的韶调党建品牌。
（三）突出夯实基层基础，以深化“四强”党支部建设助力高质量发展主阵地建设
深化“四强”党支部建设。扎实推进“标准工程”，围绕基层党支部标准化规范化建设，着力解决党建中存在的各类堵点难点问题。增强党组织政治功能和组织功能。聚焦“高质量党建推动高质量发展”年度主题，深入实施基层党建三年行动计划，扎实推进“堡垒工程”，不断提升党建办和党务工作者能力和水平，全面提高推动党组织全面进步、全面过硬。通过设立党员先锋岗、党员突击队，深化承诺践诺、岗位建功和志愿服务等活动，把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，引领助推统计调查中心工作和重大任务完成。
二、锚定监督重点，推动全面从严治党向纵深发展
（一）加强政治监督，推动党的二十大精神落实落细
聚集贯彻落实党的二十大战略部署加强监督检查,推动党的二十大精神落地见效。督促落实“第一议题”制度，督促党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦统计“国之大者”，围绕贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，聚焦深入推进统计现代化事业目标任务加强政治监督。围绕党中央因时因势作出的决策部署，聚焦落实党的二十大战略部署21项统计专项任务强化政治监督，加强对政策执行情况的监督检查。督促扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把主题教育成果转化为推动统计调查事业发展的实际成效。督促队党组和党员干部深学习、实调研、抓落实，大兴调查研究之风，夯实统计调查基层基础。建立健全政治监督台账，定期督办跟踪问效，及时发现和纠正政治偏差，确保党中央各项决策部署落实不偏向、不变通、不走样。
（二）加强贯通协同，压紧压实“两个责任”
严格落实全面从严治党主体责任清单，加强对全面从严治党和党风廉政建设工作的分析研判，高质量开好全面从严治党专题会议。进一步压实班子成员“一岗双责”，严格落实“三个心中有数”的要求，加大对分管科室、专业、县队人财物数的监督检查指导，明确方向，及时指出存在不足，提出改进意见。紧盯领导干部特别是“一把手”、领导班子、关键岗位干部等重点人，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。严格执行《国家统计局韶关调查队关于建立内部监督工作贯通协同机制的实施办法（试行）》要求，以党内监督为主导，贯通融合各类监督，加强上下联动，强化左右协同，使内部监督工作更加贯通协同、形成合力。
（三）加强纪律教育，一体推进“三不腐”
加强对党员干部教育监督管理，抓好年轻党员干部理想信念教育和思想理论武装，筑牢拒腐防变的思想政治根基。严格执行《国家统计局广东调查总队关于进一步严肃纪律制度执行的规定》，强化纪律规矩意识。坚持执纪必严、违纪必究，坚决查处政治问题和经济问题交织、利用统计调查职权或者国家机关“金字招牌”谋取个人利益的案件，坚决纠治以数谋私以及违反统计法律法规文件的做法。
（四）加强作风建设，持之以恒正风肃纪
充分发挥“关键少数”的示范带动效应，督促引导领导干部充分发挥“头雁效应”，带头改作风、树新风，推动形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同事关系。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，常态化规范公务接待、公务外出活动，严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异。进一步加强作风建设，重点对落实党中央决策部署“乱作为”“缓作为”“不作为”“假作为”等形式主义、官僚主义问题开展监督检查，以工作成效检验工作落实情况。持续抓好整治形式主义为基层减负工作，守住精文减会的硬杠杠。进一步强化财务监管，牢固树立过“紧日子”思想，继续强化“三公”经费管理，严格预算约束，强化预算执行，促进预算资 金提质增效。
三、强化责任担当，把“数据质量第一”精神落细落实
（一）加强国家统计调查任务完成质量管控
精心组织常规统计调查，规范统计调查全过程质量管理，做好数据生产发布解读。扎实做好新一轮主要畜禽监测调查样本轮换工作，做好新一轮住户调查样本评估及维护工作，确保新旧样本运行平稳过渡。高质量开展好各项重大专项调查和社情民意调查。严格贯彻落实《国家统计局韶关调查队地方统计调查项目管理办法》，进一步加强统计调查项目管理，按照规定流程做好审核申报，不断提高地方统计调查项目的科学性和可操作性，确保上报和经审批的地方统计调查项目与国家统计调查项目衔接一致。
（二）加强数据质量管控
严格执行国家统计制度标准，对标总队“一制度一规范四个办法”，及时更新相关制度，健全用制度管数的长效管理机制。加强对统计制度执行情况的监督，结合总队巡察、“双随机”检查、专业数据大检查等反馈的调查制度执行中存在的问题，认真整改，切实将制度执行到位。进行常态化跟踪监测和专题调研，加强对重大事件影响监测，及时掌握社会生产生活情况，为准确有效评估数据提供依据。加强调查样本的动态管理和实时维护，加强专业人员和辅助调查员的基础培训。
（三）及时推广应用调查改革创新成果
因地制宜稳步推进新一轮住户调查样本电子记账工作，全面推广“e调查”电子化问卷采集和“e管理”小程序，不断提升住户调查信息化水平和业务规范化水平；继续高标准推进农民工监测新网点电子化问卷数据采集，完善外出农民工直接调查直接填报新模式，配合总队推动实现市民化监测全业务上线和农民工监测单轨制运行。深化遥感技术应用，完善遥感测量制度，研究构建粮食播种面积快速调查体系和粮食长势动态监测、产量预测估产制度；积极利用无人机、测产仪等现代设备开展预产估产，探索改进粮食单产调查方式。进一步加强遥感创新成果运用，配合总队推进智能估产模型成熟完善。积极配合总队推进“广东省生猪规模养殖场统计监控能力建设项目”落实落地为推进农业统计现代化改革输出“韶关经验”。配合总队开展房地产价格分位数指数制度方法研究，完善劳动力调查分区域城镇调查失业率的方法。推进大数据在CPI调查中的应用，扩大扫描数据采集范围，提高扫描数据覆盖率。探索利用信息技术加强辅助调查员管理。
（四）夯实统计网络和数据安全管控
坚持把统计网络和数据安全作为重中之重，强化底线思维，堵住安全漏洞。严格落实国家统计局、广东总队出台的一系列统计网络和数据安全制度，积极配合总队不断完善本系统关于数据安全管理、外包管理、约谈、数据分级分类、应急预案等统计网络和数据安全各项制度机制，结合实际完善本单位制度建设。持续对照中央网信办检查反馈问题整改任务清单，深入开展统计网络和数据安全隐患排查治理。强化安全保障体系建设，加大关键信息基础设施安全防护力度，加强全方位防护体系建设。深入开展统计网络安全监测预警和风险研判，提高应急处置能力。加大统计网络和数据安全宣传教育力度。
四、推进监督检查，全面加强统计法治监督
（一）紧抓政策落实，推动《监督意见》实施意见落地生威
认真抓好韶关市《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》学习贯彻，切实履行统计监督责任。继续推动将统计法律法规纳入各级党校（行政学院）、干部学院领导干部教育培训必修课，加强统计法律法规宣传教育培训，及时总结报送发挥统计监督职能作用的好经验，不断提高统计监督社会认知度和公信力。
（二）紧抓法治基础建设，提升执法监督效能
积极申请公职律师，充分发挥公职律师、法律顾问作用。探索对承担国家调查任务的县级统计部门相关业务领域开展统计执法监督检查。探索构建“执法、纪检、巡察”联动机制，形成监督合力。拓宽统计违纪违法线索，将统计执法检查与各专业数据质量检查紧密结合。优化执法检查工作，统筹韶关国家调查系统力量，推动联合执法，提升执法检查效能。
（三）紧抓执法检查培训，提升执法监督力量
压实持证人员执法任务。通过选择政策理论水平较高、法律实务经验丰富和业务工作能力精湛的业务骨干对全体执法人员进行培训，提升全体执法人员执法监督能力。完善案卷整理，配合总队修订完善统计执法文书参考模板，加强年轻执法骨干培养，配合国家统计局和总队积极抽调年轻骨干参加国家统计局和总队执法监督任务。
（四）紧抓普法宣传，拓广度挖深度推热度
统筹普法力量，构建市县协作等普法合作新模式。紧紧抓住2023年《统计法》颁布40周年重要节点，积极谋划，部署推进各项相关工作，确保“12·8”集中普法宣传活动高质量开展；继续创作各类有特色的普法宣传作品，持续保持统计普法宣传热度。依法依规开展统计严重失信企业认定公示和惩戒，建立统计违纪违法典型案例库，在各类培训时开展警示案例教育，充分发挥典型案例警示教育作用。
五、坚持推陈出新，更加有效发挥统计监测评价职能作用
（一）注重目标导向，充分实现经济信息价值
坚持“为国调查、为民服务”价值追求，锻造提升调查研究过硬本领，坚持目标导向、需求导向和问题导向，围绕党中央国务院决策部署，紧扣省委省政府、市委市政府关心关切，聚焦人民群众急难愁盼，统筹做好常规数据调查和紧急约稿调研工作，深入开展统计监测、提供信息服务。强化经济运行和社会发展中苗头性、倾向性、突发性问题态势把握和分析研判，深入调研为监测评价政策落实效果提供来自一线的鲜活实情。配合国家统计局、广东总队工作安排，强化政策落实情况专题调研，跟踪党的二十大决策部署的贯彻落实情况，监测评价广东和韶关应对重大风险挑战情况和人民群众反映突出问题解决情况，深入分析政策实施效果。聚焦高质量发展面临的矛盾问题，积极反映探索中国式现代化广东、韶关路径的新情况、新变化、新特点、新问题。
（二）注重数据分析，充分发挥国家调查优势
围绕总队将出台的《关于持续强化统计监测 提升统计监督效能的指导意见（试行）》，落实“有调查就要有数据，有数据就要有分析”的部署要求，围绕经济运行在合理区间，定期做好相关指标运行情况的分析研判，敏锐把握经济运行全局性趋势性变化，更好服务经济发展大局。挖掘各专业数据资源，突出稳增长、稳就业、稳物价，做好民生重点领域统计分析，聚焦各类政策协调配合加强分析研究，监测评价高质量发展等工作进展和实效，对韶关各地区各部门贯彻落实经济社会发展重大决策部署、执行中长期经济社会发展规划等情况进行监测评价，为增强宏观政策针对性和有效性提供高质量的“数库+智库”支持。紧扣高质量发展的首要任务、推进统计现代化改革的重要部署，发挥专业特长和职能优势，强化统计分析和深度研究，科学预判各领域的发展趋势、提出针对性强的高质量政策建议，提升国家调查服务的咨政辅政水平。
（三）注重宣传解读，焕发国家调查品牌新风采
以推动高质量发展为己任，让党建引领有高度、数据服务有精度、信息服务有力度、分析研究有深度、宣传服务有广度的“国家调查”服务品牌焕发新彩，以一流的服务扩大影响、展现作为，提升国家调查队的美誉度和影响力。积极配合总队开展舆情监测工作，提升舆情监测和应对能力。紧抓热点，创作更多群众喜闻乐见的政务新媒体产品，提升矩阵整体效能。做好“中国统计开放日”等重大活动和重要时点宣传的组织实施，更好服务党和国家中心工作。通过统计数据发布解读等方式，把握引导主流方向，不断提升数据解读的及时性、针对性、通俗性，持续做好经济形势宣传，着力稳预期强信心。
六、强化支撑保障，筑牢调查事业发展根基
（一）夯实统计调查基层基础
以“万户调研”作为2023年基层基础工作目标，着力破解村（居）统计调查基础难题，进一步提高企业、住户等调查对象源头数据质量。深入贯彻落实国家统计局、总队关于进一步加强统计基层基础建设的意见，建立健全基层统计业务制度，完善工作台账，深化市管县调查队管理制度改革。加强基层调查队伍建设，强化基层统计人员和辅调员业务培训，探索辅调员动态管理。持续做好省政府发文的贯彻落实，推动地方政府统计责任落实到位，继续积极争取地方政策和经费支持。积极开展统计基层基础工作经验交流。
（二）优化提升系统管理效能
优化完善管理制度体系，加大各项管理制度废改立。将统计制度方法工作列入重点督办事项，结合年度考核情况，对标对表梳理韶关队在制度方法工作方面的优劣势，认真查摆薄弱环节，扬长补短，重点研究改进措施，把工作责任落实到科室和个人。对照总队最新《业务运行基础规范》制定韶关队风险点防控清单；逐步完善韶关队统计调查业务运行基础规范。巩固基础，善用资源，扎实推进驻镇帮镇扶村工作，助力乡村振兴战略部署。坚持厉行节约，严格预算执行，严控“三公”经费，加强财政资源统筹，强化预算资金管理，提升财会监督水平。进一步完善保密工作相关管理制度，组织开展保密工作教育培训，加强对重要部门、关键岗位涉密人员、临聘人员的宣传教育，严格执行涉密信息管理制度。
（三）锻造一流队伍提供人才支撑
坚持实干实绩、唯才是举，把政治标准放在首位，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，更好的激发干部奋发有为的劲头。用好职务与职级双通道，守牢改革价值取向，树立晋升择优导向，优化资源配置，转化晋升动力，增强干部职业获得感和自豪感，激励干部干事创业担当作为的主动性和积极性。进一步加强青年干部培养力度，强化主体意识和主动意识，推动青年干部主动想、主动谋、主动干。进一步拓宽青年干部展示平台，选派政治素质高、业务能力强的干部参加国家统计局、广东总队组织的活动，不断增强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，为打造一支忠诚干净担当高素质专业化调查队伍提供强大的内生动力。
