为切实加强库款管理，防范流动性风险，确保预算执行平稳运行，坚决守住国库库款底线，仁化县财政局按照 “锁定总额、消化存量、严控增量”的原则，统筹安排，积极开展暂付款项清理工作，以抓铁有痕的决心和毅力，采取切实有力措施，确保清理工作取得了实效。
一、制定消化方案、全面清理存量。通过查档案、翻凭证、整资料等方式，对预算单位往来款项根据发生时间、发生额、借款事由、经手人、批准人及归还途径等相关资料进行逐笔梳理核对，并按年度消化任务、消化方式、资金来源等要求进行分类梳理、逐项分析，进一步明确消化任务，提出细化消化措施。今年以来，全县已消化暂付款项3.67亿元，完成了2019年清理目标任务。
二、强化机制建设、严格控制增量。坚持先有预算、后有支出，无预算不支出的原则，严控新增财政对外借款，进一步规范预算管理。根据自身财力和资金水平安排支出，对于年度预算执行中确需新增的项目，按规定通过动支预备费或调整当年预算解决。严格新增借款使用对象、审批程序等，对符合规定确需借款的，需报经政府常务会议批准同意后办理借款手续，提升防范财政运行风险水平。
三、建立报告制度、加强动态监控。健全暂付款管理长效机制，按照“谁借出、谁收回”的原则，每年定期将暂付款情况分解到相关部门。对违规出借库款造成财政资金损失、发生财政支付风险事件的，依法依规追究决策者及相关责任人责任。与此同时，建立财政暂付款项定期统计制度，国库定期汇总统计本级财政暂付性款项情况，加强动态监测分析，及时上报，形成长效机制，确保财政暂付性款项安全。
