仁化县工业和信息化局文件

仁工信〔2020〕3号

关于印发《仁化县电子商务产业扶持困难群众工作方案（2020-2021）》的通知

各镇人民政府、县各有关单位：

《仁化县电子商务产业扶持困难群众工作方（2020-2021）》业经十五届72次县政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实，执行中遇到的问题，请径向县工信局反映。

仁化县工业和信息化局

2020年4月8日

仁化县电子商务产业扶持困难群众

工作方案（2020-2021）

为巩固脱贫攻坚工作成果，全面提升脱贫质量，切实帮助我县因学、因病、因残、因灾、因丧失劳动力造成家庭困难的群众，通过我县电子商务产业扶持困难群众，提升电子商务在困难群众扶持工作的服务水平，努力开创我县农村电子商务建设新局面，结合我县实际，特制定本方案。
一、政策依据

根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进农村电子商务发展实施方案的通知》（粤府办〔2016〕12号）和《广东省商务厅关于下达2020年促进经济高质量发展专项资金（内贸方向省级电子商务进农村综合示范）项目计划的通知》（粤商务电函〔2020〕23 号）的文件精神，提升电子商务在困难群众扶持工作的应用水平，促进我县困难群众的农产品销售、提高困难群众收入。

二、资金来源

（一）2020年省级电子商务进农村综合示范县创建资金；

（二） 在县财政局成立仁化县扶贫专项资金，该专项资金构成：一是上一年县一般公共预算收入的0.5%；二是个人、企业捐款、6·30捐赠等非定向社会捐赠资金的50%；三是县统筹资金入股的资产性项目本金及分红中按政策规定可纳入扶贫专项资金的部分。

三、补助范围及对象

在仁化县依法注册的从事电子商务运营、应用及专业配套服务的企业和相关机构，或者经县政府认定的电子商务产业园区。

四、申请事项

（一）电子商务网点体系建设项目

（二）电子商务人才培训项目

（三）电子商务产品销售项目

五、奖励标准

（一）电子商务网点体系建设项目

1.建设村级电商综合服务站的，对运行正常，符合“有证件、有场所、有设备、有人员、有业绩”五有标准的，每一个点给予补助2000元；

2.建设镇级电商综合服务中心，对运行正常，符合“有证件、有场所、有设备、有人员、有业绩、有带动”六有标准的，每一个点给予补助1万元/年；

3.鼓励和扶持农业电商协会、物流协会、联合会、联盟等社会机构发展，对产业发展起到积极促进作用的，奖励2万元。

电子商务人才培训项目

对县级行业协会、商会和社会中介机构组织的电子商务培训、展会、论坛、竞赛等活动给予经费补助。对经县行业主管部门批准同意举办的培训等活动，每场给予适当的专项经费支持，对每个举办机构全年累计补助金额最高不超过10万元。

电子商务产品销售项目

1.对全年线上销售额在50万元以上的网店，一次性奖励10000元；对全年线上销售额在100万元以上的网店，一次性奖励20000元。

2.鼓励专业化销售。企业在天猫、京东、阿里巴巴、苏宁易购等平台开设仁化农产品旗舰店、仁化农产品专馆、自建或合建仁化农产品电商平台，年线上营业额不低于50万元的，一次性奖励2万元。

3.支持扶贫产品销售。支持各类电商平台企业开设扶贫产品专区、专栏、专铺、专店，直采直销我县扶贫产品，对各类电商企业开展贫困户精准帮扶线上销售农副产品的，按采购额的3%给予奖励，最高不超过5万元。

4.大力扶持网货供应商。对专门为电商商家提供我县名特优新农产品的经营主体，经核查，年供货线上销售额50万元以上的，奖励0.5万元；年供货线上销售额100万元以上的，奖励1万元；年供货线上销售额300万元以上的，奖励3万元；年供货销售额500万元以上的，奖励5万元。

六、申报程序

（一）对在我县建设的村级电子商务服务站，年代购交易额达到50万元以上（含50万元），给予每个服务站2万元补助。该服务站（点）组织本地产品在电商平台上销售，年销售额达到20万元以上（含20万元），每年给予2万元的补助。（该项奖励不重叠）

申报材料

仁化县促进电子商务发展扶持资金申请表（附件1）；

贫困村电子商务服务站工商注册资料和负责人身份证复印件；

销售额证明材料（可提供网上后台数据截图、出货单、入库单、快递单、台账等证明材料）；

电子商务平台授权文件及服务站照片。

对于帮助困难群众销售产品或者带动困难群众就业的电商企业予以支持。每年评选3家电商精准扶贫示范企业，按照帮助贫困村、贫困户或困难群众销售产品及带动贫困户或困难群众就业等方面分三个等次，分别按5万元、4万元、3万元给予扶持。

申报材料

仁化县促进电子商务发展扶持资金申请表（附件1）；

电商精准扶贫情况报告（需附佐证材料，附件3）；

企业工商营业执照和法人代表身份证复印件；

电商产业扶贫建档立卡登记表（需村委盖章，附件2）；

带动贫困户或困难群众就业证明材料（如工资单、合同等，需村委盖章）。

（三）对县级行业协会、商会和社会中介机构组织的电子商务培训、展会、论坛、竞赛等活动给予经费补助。对经县行业主管部门批准同意举办的培训等活动，每场给予适当的专项经费支持，对每个举办机构全年累计补助金额最高不超过10万元。

申报材料

1.仁化县促进电子商务发展扶持资金申请表（附件1）；

2.县行业主管部门批准同意举办培训等项目文件；

3.举办展会或活动的相关佐证材料。

七、评审程序

（一）项目申报。各镇、村积极组织本辖区内电商企业申报，把好评审关，并于规定时间前提交至县工信局，项目申报材料一式叁份，另电子版一份。

（二）专家评估及项目公示。县工信局组织专家对拟支持项目进行评审后，对评审合格项目在仁化县门户网站进行公示。

（三）资金拨付。公示期满无异议后，县工信局拟定资金分配方案按程序报县政府批准，再由县财政局按资金管理办法下达资金和办理拨付手续。

（四）绩效评价和监督管理。获得资金支持的项目，申报企业应对项目实施情况进行自评，县财政局负责组织开展重点绩效评价工作。

八、申报要求

（一）申请单位应当对申报材料的真实性负责，不得弄虚作假和套取、骗取财政资金。近两年发生失信行为、侵权、欺诈、商业贿赂或较大安全责任事故的企业，取消享受优惠政策的资格。

（二）获得资金资助的单位要严格落实专账管理制度，收到资助或奖励资金后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理，对资助或奖励资金的支出建立辅助明细台账，单独核算，确保接受财务检查时能提供真实、合法、完整的会计资料。

（三）获得资金资助的单位须协助有关部门做好电子商务统计工作，按要求报送电子商务有关统计资料。

县工信局保留就《申报流程》在实际执行中遇到的问题对内容作进一步明确和完善的权利。修改完善后形成补充文件另外公布。

附件：1.仁化县促进电子商务发展扶持资金申请表

电商产业扶持困难群众建登记表

3.电商扶持困难群众情况报告