附件1

关于韶关市托育综合服务中心托育服务

有关事项的通知

（征求意见稿）

为贯彻落实国家和省、市关于推进积极生育支持政策工作部署，依据《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（粤办发〔2021〕30号）《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的实施意见》（粤卫〔2023〕2号）等有关文件，经市人民政府同意，现就韶关市托育综合服务中心（以下简称“托育中心”）托育服务收费等有关事项通知如下：

一、服务内容

根据广东省人民政府办公厅关于印发《广东省“民生十大工程”五年行动计划（2023－2027年）》（粤府办〔2023〕20号） 《韶关市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》等文件精神，我市批复同意以市妇幼保健院为建设主体，在专家楼首层、二层及户外绿地改建市级示范性托育综合服务中心，面向3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托等照护服务。托育中心坚持公办、普惠的基调，为群众提供可靠、优质、惠民的托育服务，为全市普惠托育机构发展提供可借鉴的形式和经验保障。

二、收费标准

根据《国家发展改革委国家卫生健康委关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》（发改价格〔2024〕1477号）等文件，普惠托育服务机构收费包括基本服务费和其他服务费。其中，基本服务费包括保育费、住宿费（仅限寄宿制），实行政府指导价管理；其他服务费指在基本服务费外，服务机构收取或代收的伙食费、材料费等其他费用，实行市场调节价管理，并建立目录清单。

按照非营利原则，在成本测算等的基础上，综合考虑经济发展水平、托育条件、服务类型等因素，制定托育中心基本服务费（保育费）收费标准如下（最高限价，不得上浮，下浮不限）。

（一）全日托（不少于8个小时）。乳儿班3600元/生·月、托小班2800元/生·月、托大班2600元/生·月、混龄班2700元/生·月。

（二）半日托（不少于4个小时）。乳儿班2160元/生·月、托小班1680元/生·月、托大班1560元/生·月、混龄班1620 元/生·月。

（三）计时托。乳儿班30元/生·小时、托小班20元/生·小时、托大班20元/生·小时、混龄班20元/生·小时。

其他服务费实行市场调节价管理，具体收费标准由托育中心在项目清单（见附件）内依据经营成本和市场供求状况等依法自主制定，不得在清单外收取其他费用。其中，伙食费按照成本补偿和非营利原则合理确定。根据自愿原则收取，据实结算。不得挪作他用，不得用于员工等餐费，账目每月公开。

三、有关要求

（一）依法开展托育服务。根据《广东省卫生健康委办公室关于印发〈广东省规范化托育服务机构建设指南（2024年版）〉的通知》（粤卫办人口函〔2024〕3号）等文件规定，严格托育服务管理，依法为婴幼儿提供照护服务，确保托育活动安全规范。按照《托育机构设置标准（试行）》，托育服务保育员配比按不低于乳儿班1:3、托小班1:5、托大班1:7等设置。卫生健康行政部门应对其提供的托育服务及机构管理加强监管，指导其实现专业化、规范化、优质化发展。

（二）规范收（退）费行为。托育中心收取基本服务费和其他服务费应与婴幼儿家长签订符合法律法规和政策规定的协议，明确收费项目、收费标准、收费方式、退费办法，以及双方的权利、责任、义务，并按规定开具相应的票据。不得违反婴幼儿家长意愿强制服务，在合同约定外强制收费。享受政府托位补贴的，在收取托育服务费时应扣除政府补贴标准部分，具体由行业主管部门负责。

基本服务费一般按月或按日收取，不得跨学期预收。按月收取的，婴幼儿在托育服务机构天数不超过4天（含1-4天），按基本服务缴费额的80%退还；超过4天但不足当月法定工作日数一半（含一半），按基本服务缴费额的50%退还；超过当月法定工作日数一半，不退还所缴基本服务费；当月未入托，不得收取费用；因托育服务机构原因造成停课的，按实际天数退还基本服务费。按日收取的，按天结算。其他服务费坚持自愿原则，据实收取（退费）。

（三）强化价格监管。严格依据《价格法》及有关规定，在经营场所显著位置，并通过网站、官方自媒体账号、招生简章等多种形式将托育服务的机构性质、收费项目、收费标准、服务内容、收费依据、收（退）费办法、监督举报电话等对外公示，主动接受婴幼儿家长和社会的监督。同时，做好相关宣传解读等工作。于每年初向市卫生健康部门报送上一年度财务收支情况以及相关报表。市市场监管部门要会同卫生健康等部门加强对托育服务机构收费行为的监管。

四、其他事项

（一）用水电气政策。托育中心用电执行所在地的居民合表用户电价；用水和用管道燃气执行所在地规定的居民阶梯水价、气价相关政策。

（二）优惠减免政策。托育中心托育服务优惠减免政策按现行有关规定执行，具体由市卫生健康、民政等部门负责。

本通知自2025年 月 日起执行。国家和省、市对托育服务收费另有规定的，按照相关规定执行。

附件：韶关市托育综合服务中心托育服务收费项目清单

附件

韶关市托育综合服务中心托育服务收费项目清单

服务项目	收费项目	收费内容及原则
基本服务费	保育费	为婴幼儿提供早期保育和教育服务收取的费用。
其他服务费	伙食费	为婴幼儿提供伙食（包括奶粉、辅食等）收取的费用。
延时托管服务费	在全日托的基础上，为婴幼儿提供延时托管服务收费，参照全日托合理折算确定收费标准。
材料费	为婴幼儿提供床上用品、母婴用品等收取的费用。
社会活动费	在完成正常的托育服务外，为机构内的婴幼儿提供相关亲子活动、社会活动，对应由婴幼儿家长承担的部分费用。
车辆接送

服务费	为婴幼儿提供的车辆接送服务费用。
说明：其他服务费的收费项目均按照自愿原则，据实结算