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韶关市人民政府关于报送十二届一次会议提案办理工作总结的函(韶府函〔2018〕543号)

政协广东省提案委员会:

现将我市受理的2018年省政协十二届一次会议提案办理情况总结如下:

一、基本情况

2018年,我市办理的省政协十二届一次会议提案共11件,其中主办件1件,为陈曦委员提出的《关于支持红军长征粤北纪念馆建设的提案》(第20180180号);会办件10件,分别是:释明向委员提出的《关于乳源县正觉禅寺恢复重建项目地块生态功能区划调整的提案》(第20180007号)、民盟广东省委会提出的《关于加强区域一体化发展,打造广东制造强省的提案》(第201800062号)、卢春燕委员提出的《关于加紧抢救保护粤北山区千年九龄古村的提案》(第20180269号)、九三学社广东省委会提出的《关于加快推进南岭国家公园建设的提案》(第20180287号)和《关于陆海统筹,加快推进新时代广东生态文明建设的提案》(第20180291号)、陈景勇委员提出的《关于进一步扶持我省国家重点生态功能区建设的提案》(第20180415号)和《关于设立北江通航管理机构以提高航运管理效能的提案》(第20180418号)、欧阳楚平委员提出的《关于加快推进韶柳铁路建设项目的提案》(第20180751号)和《关于乳源南水水库泄洪河道整治的提案》(第20180767号)、苏巧红委员提出的《关于加快生态功能区林下经济发展的提案》(第20180771号)。在市政府领导的高度重视下,相关职能部门高度负责,积极协作,认真办理,切实做到及时领办一件、积极办理一件、按时答复一件。特别在办理《关于支持红军长征粤北纪念馆建设的提案》时,由于我市是主办单位,该提案时间紧,工作量和复杂程度都比较大,为此,我市文广新部门付出了艰辛的劳动。11件政协提案已全部在规定的时间内办理完毕,并按要求办理了书面答复及网络答复,书面及网络办复率达100%。

二、主要做法

(一)领导亲自挂帅,主动参与办理工作。收到省政协交办的提案后,我市高度重视,市政府主要领导要求市政府分管领导召集承办单位认真研究,要明确职责、采取有力措施,切实办理好省政协提案。我市今年承办的提案总共为11件,其中1件为主办件,10为会办件。我市充分认识到提案办理工作的重要性,坚持把省政协提案办理工作作为推动韶关经济振兴发展的重要抓手,由市政府主要领导负总责,市政府分管领导分别牵头办理。市政府分管领导亲自分别召开办理专题会议,亲自协调解决办理过程中存在的问题和困难,并对我市报送的办理意见进行审核把关,确保了办理意见精准到位、办理措施切实有效。

(二)深入调查研究,积极提出合理化建议。在办理陈曦委员提出的《关于支持红军长征粤北纪念馆建设的提案》中,我市主动发挥主办单位在办理工作中的重要作用,积极协调省直有关部门,充分调动市直相关部门的积极性,综合各方面意见,为提高提案办理成效提出了切实可行的办理意见,受到了提案人的充分肯定和赞许。又如在办理陈景勇委员提出的《关于设立北江通航管理机构以提高航运管理效能的提案》的过程中,我市提出了赞同北江各枢纽船闸统一管理、加强省级顶层统筹设计和北江船闸由省统一并购并优先安排原船闸管理富余人员及考虑对船闸所属枢纽消耗的水量给予一定的经济补偿,也得到了主办单位和提案人充分认可。

(三)突出办理实效,推动提案办理落到实处。我市坚持把解决实际问题作为办理提案的出发点和落脚点,既推动我市主办的提案办理工作落到实处,也协助省直主办单位推动办理工作落到实处。如在办理民盟广东省委会提出的《关于加强区域一体化发展,打造广东制造强省的提案》的过程中,我市提出了加快推进珠西配套区建设、力促项目落地投产、推动县域园区加快发展、强化统筹协调与考核通报等下一阶段推动加强区域一体化发展的主要措施。并从本市实际出发,提出了恳请省加大对韶关用地审批的支持力度,加大力度支持韶关的优势产业发展和重大项目建设、进一步明确韶关市生态特区产业发展范围、支持韶关共建产业园区建设、支持和帮助韶关优势传统产业转型升级、支持韶关发展新兴产业等意见和建议。又如通过办理欧阳楚平委员提出的《关于加快推进韶柳铁路建设项目的提案》,我市积极向主办单位省发改委提出了充分发挥项目沿线各县优势积极推进前期工作、提高推进层面加大前期工作推进力度、通过购买服务方式请设计单位开展前期工作、积极争取上级支持等推进项目加快建设的的合理化建议。

(四)以提案办理为抓手,助推全省生态文明建设。我市积极借力省政协提案,以办好提案为抓手,把政协提案办理与推动全市生态文明建设、助推全省生态文明建设战略部署的落实相结合。如在办理陈景勇委员提出的《关于进一步扶持我省国家重点生态功能区建设的提案》的过程中,根据 2017年9月,原广东省委书记胡春华赴韶关、清远市调研强调要深入贯彻习近平总书记关于绿色发展的重要指示精神结合当前我省国家重点生态功能区发展过程遇到的共性问题,提出了完善转移支付机制促进国家重点生态功能区建设、加大对有关税收政策优惠力度、加大绿色产业支持力度、对重点生态功能区加大投资力度、加强对粤北生态功能区转移支付倾斜、高标准建设粤北生态特别保护区、尽快完善绩效考核机制等意见和建议。又如在办理苏巧红委员提出的《关于加快生态功能区林下经济发展的提案的过程中,我市提出要把发展林下经济作为生态文明建设和助力山区脱贫奔小康的重要内容来抓,提高认识,切实加强组织领导,从龙头带动、切实提高产业化经营水平,加强指导、切实提高林下经济科技含量,增加投入、切实加大资金扶持力度,打造品牌,切实提高林下产品市场竞争力努力做好文章,充分调动农民发展林下经济的积极性,推动生态功能区林业生态建设形成全面推动我省生态功能区林下经济发展的浓厚氛围。 

三、今后工作打算

2018年,我市办理的省政协提案数量较多,多数提案站位较高、涉及面广、难度较大、意义深远。通过办理政协提案,对于我市加快实现振兴发展起到了积极的促进作用。政协提案是社会各界人士参政议政的重要手段,办好政协提案是政府民主执政、为民执政的重要表现。今后,我市将继续高度重视并认真做好省政协提案的办理工作,深入总结过去的办理经验,剖析存在问题,一如既往做到持续跟踪、及时反馈、狠抓落实。对提案提出的事项,尽可能深入调查研究,或广泛听取群众意见,或召开专家会议充分论证,尽最大努力推动相关工作落到实处,既推动韶关经济振兴发展,又为全省实现“四个走在全国前例”作出应有的贡献。

 

 

韶关市人民政府

2018年10月18日

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