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乐昌市

 

乐昌市地处南岭山脉南麓,粤北边陲,毗邻湖南,是珠三角辐射内地和内陆各省区进入广东的“桥头堡”,素有“广东北大门”之称。市域总面积2419平方公里,市政府驻乐城街道,下辖16个镇、1个街道、2个办事处,共有195个行政村、20个居委会。截至2018年底,户籍人口52.99万人,常住人口41.95万人,面积和人口位列韶关各县(市、区)首位。2018年,完成地区生产总值124.62亿元,实现地方一般公共预算收入6.45亿元。

历史文化悠久。乐昌有1500多年建县史,素有“千年佗城”美称。南齐初年,析曲江县地置灵溪县;南朝梁天监七年(公元508年)正式建县,时称梁化县;隋开皇十八年(公元598年)因境内有乐石、昌山两山而改称乐昌县;1994年撤县设市(县级)。大革命至土地革命期间,毛泽东、朱德、陈毅、邓小平等党和国家领导人先后在乐昌留下了光辉的革命踪迹。乐昌花鼓戏、渔鼓说唱、九峰山歌、三溪青蛙狮被列入省非物质文化遗产保护项目。

区位优势明显。乐昌素有“楚粤孔道”之称,西京古道途经境内,曾是粤盐及其他商品南来北往集散地。现有京广铁路、京广高铁、京珠高速、乐广高速、107国道、省道248线纵贯境内。京广高铁乐昌东站于20175月投入运营,乐昌到广州仅需1小时,乐昌正式融入珠三角“一小时经济圈”。

生态优势得天独厚。乐昌是国家重点生态功能区、北江水源涵养地,也是省重点林区之一。森林覆盖率达69.81%。盛产杉、松、杂木及毛竹,有红豆杉、银杏、乐昌含笑、榕树、桂树、兰花等多种珍稀古树名木和花卉,拥有大瑶山和杨东山十二度水两个省级自然保护区。矿藏资源有煤、锑、钨、铁、锌、萤石等,其中锑和萤石矿储量分居广东第一、第二位。境内有“中国美丽田园”五山梯田、“中国美丽休闲乡村”九峰茶料村、“省级国家森林公园”后洞生态庄园、“世外桃源”九峰山等景区。还有国家4A级景区“地下宫殿”古佛洞天,国家3A级景区生态旅游胜地“三龙谷”、“广东八大名山”之一的金鸡岭、国家3A级旅游景区九福兰花公园,培育了誉马葡萄酒庄园、长来和村、廊田同吉店村等乡村旅游新亮点。

现代农业加快发展。乐昌是粤北地区农业大市,粮食、蔬菜和肉类总量多年稳居韶关各县(市、区)前列。形成了马蹄、茶叶、烟叶、香芋、优质稻、蔬菜、水果、生猪等特色农业产业。乐昌市农业品牌优势显著,已获得国家级“生态原产地产品保护示范区”认证及省级“出口食品农产品质量安全示范区”认证,张溪香芋、北乡马蹄、沿溪山白毛尖茶获得国家地理标志保护农产品,九峰柰李、廊田香米、梅花子姜辣椒、黄圃板栗等特色农产品声名远播。乐昌市乐昌峡绿色米业有限公司、粤俊种猪有限公司、沿溪山茶场有限公司、百瑧生态农业科技发展有限公司、雪毛农业发展有限公司荣获“省重点农业龙头企业”称号。2018年,全市实现农林牧渔业增加值23.17亿元,增长4.7%

工业转型稳步推进。上世纪六七十年代,乐昌作为广东省重点发展的“小三线”建设基地,具有较好的工业基础和比较完善的工业体系。近年来大力发展机械装备制造、新型材料等特色主导产业,新引进了钜宝、瑛龙、捷凯等机械装备制造项目,沃府、华国、欧昊等新型材料项目,初步形成了“粤北机械装备制造的重要承接地”“粤北绿色家居建筑装饰新材料的聚集地”。乐昌还拥有一个经济开发区和一个产业转移工业园。乐昌产业转移工业园位于乐昌市东郊6公里,总规划面积13463亩,其中工业用地规划面积8528亩。目前累计投入基础建设资金约11亿元,开发建设5779亩。

城镇扩容步伐加快。实施“一市两城”战略,促进乐城和坪石两大中心城区扩容提质。加快乐昌新城、乐昌大道及周边路网建设,构建便捷交通网络;准确定位新城发展产业,加强项目引进,做好对接服务,促进产城融合,打造乐昌发展新引擎。开展坪石经济发达镇行政管理体制改革试点工作,适度下放经济社会管理权限,提升坪石镇城市管理和公共服务水平;加快推进坪石新城建设,完善配套基础设施,拉大城区框架,打造坪石生态休闲旅游美丽城镇。长来、廊田列入首批韶关镇(街)提升“139”行动计划试点镇。同时,充分发挥廊田、九峰、黄圃、梅花四个中心镇辐射带动作用,带动周边镇村协调发展,逐步形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、协调发展的城镇化新格局。

社会民生不断改善。2018年,民生领域财政支出30.16亿元,增长13.55%,占一般公共预算支出的82.94%。坚决守住民生底线,城乡低保、五保供养、养老保险再次提标,社会救助政策全面落实。精准扶贫工作成效明显,累计投入帮扶资金3.09亿元,实现484313051人脱贫,贫困率从上年的1.1%下降到0.23%。大力解决教育、医疗卫生等民生短板问题,新增义务教育优质学位5130个,县域就诊率提升至81.2%。大力开展省教育现代化先进市创建工作,庆云、梅花、沙坪三镇顺利通过省教育创强督导验收,实现省教育强镇全覆盖。教育教学水平不断提升,高考成绩再创佳绩,实现六连增。成功创建省推进教育现代化先进市、省社区教育试验区。医药卫生体制改革持续深化,城乡居民大病救助政策有效落实。计划生育服务管理改革稳步推进,全面二孩政策有序实施。开展全科医生规范化培训,加强基层医疗队伍人才建设。加强食品药品安全监管,群众饮食用药安全得到有效保障。承办省级食品药品安全示范性应急演练活动,食品安全工作考核位居韶关第一。乐昌市成为首批国家级健康促进县之一。

文体基础设施不断完善。全民健身运动广泛开展,入选“广东省校园足球试点县”。梅花大坪村、黄圃石溪村被列入第五批中国传统村落名录。成功承办首届全国女子象棋甲级联赛、省无线电测向大赛等多项省级以上大型赛事。

投资环境日益完善。乐昌坚持创新招商方式,优化营商环境,推进产业共建,不断扩大“大朗效率+乐昌服务”品牌影响力。制定并出台了加强招商引资、优化投资营商环境、招商引资奖励、促进民营经济发展等一系列政策文件。严格落实市领导挂点联系项目制度,对重点项目建设过程中遇到的问题“特事特办,急事急办,一抓到底”。完善并落实联合审批、一站式服务、限时办结制度,减少行政审批事项,精简审批环节,工业项目建设审批时限压缩至57日内。2018年全年新签约引进南源铜材、优泰德电器、母婴童科技产业园等项目32个,合同投资总额48.68亿元,其中亿元以上项目15个。引导金融机构优化金融服务,合理加大信贷投放量,为投资者在办事、用工、融资等方面提供“一站式”服务,大力营造了“扶商、安商、惠商”良好氛围。

乐昌获得的“城市名片”有:中国观赏石之乡、中国马蹄之乡、全国义务教育发展基本均衡市、全国体育先进市、全国健康促进市、省重点林业市、广东水果之乡、省旅游强市、省教育强市、省文明城市、省南粤锦绣工程文化先进市、省双拥模范市、省卫生城市、省药品安全示范县、国家农村一二三产业融合发展试点县、省级出口食品农产品质量安全示范区、广东省河长制县级示范区、广东省校园足球试点县、全国首个非现金支付试点镇。

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